（2022年11月25日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)）

目錄

第一章總則

第二章一般規(guī)定

第三章船舶水污染防治

第四章船舶大氣污染防治

第五章作業(yè)活動(dòng)污染防治

第六章船舶污染事故應(yīng)急處置

第七章區(qū)域協(xié)作

第八章法律責(zé)任

第九章附則

第一章總則

第一條為了保護(hù)長(zhǎng)江水域生態(tài)環(huán)境，防治船舶污染，保障飲用水水源安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省長(zhǎng)江水域航行、停泊、作業(yè)的船舶，以及在長(zhǎng)江水域從事船舶洗艙、修造、拆解、裝卸、打撈等作業(yè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱(chēng)長(zhǎng)江水域，是指本省行政區(qū)域內(nèi)的長(zhǎng)江干線(xiàn)水域，包括夾江、捷水道，以及與之相連的港池水域。

第三條長(zhǎng)江船舶污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合治理的原則。

第四條沿江縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)江船舶污染防治納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，保障長(zhǎng)江船舶污染防治的資金投入，建立健全長(zhǎng)江船舶污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決長(zhǎng)江船舶污染防治重大事項(xiàng)。

省人民政府應(yīng)當(dāng)將長(zhǎng)江船舶污染防治納入長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金使用范圍。

第五條國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)在本省長(zhǎng)江水域設(shè)立的海事管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)海事管理機(jī)構(gòu)）對(duì)長(zhǎng)江船舶污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

沿江縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城鎮(zhèn)排水、城市管理）、發(fā)展改革等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好長(zhǎng)江船舶污染防治相關(guān)工作。

第六條沿江縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持綠色港口、綠色航運(yùn)發(fā)展，鼓勵(lì)船舶綠色改造、使用清潔能源或者新能源驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)研發(fā)和應(yīng)用船舶防污染新技術(shù)、新設(shè)備，提高船舶科技治污水平，減少污染物排放。

第七條沿江縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)長(zhǎng)江船舶污染防治的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)船舶污染防治意識(shí)。

任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)船舶污染長(zhǎng)江水域環(huán)境的行為。海事管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)舉報(bào)信息，并對(duì)舉報(bào)人信息予以保密；舉報(bào)屬實(shí)的，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人以及有關(guān)作業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全船舶污染防治責(zé)任制和相應(yīng)的管理制度，加大對(duì)船舶污染防治的資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善污染防治作業(yè)條件，加強(qiáng)污染防治信息化建設(shè)，提高污染防治管理水平。

船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人以及有關(guān)作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位船舶污染防治管理的第一責(zé)任人，船長(zhǎng)是船舶污染防治的第一責(zé)任人。

第二章一般規(guī)定

第九條船舶航行、停泊、作業(yè)，以及從事船舶洗艙、修造、拆解、裝卸、打撈等作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守污染防治、飲用水水源保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)，符合國(guó)家和省有關(guān)污染防治的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。

第十條港口、碼頭、裝卸站、水上服務(wù)區(qū)和從事船舶洗艙、修造、拆解、打撈等作業(yè)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施設(shè)備和器材，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

港口、碼頭、裝卸站、水上服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接收靠泊船舶的污染物。在錨地、停泊區(qū)等公共水域停泊船舶的污染物接收，由錨地、停泊區(qū)等公共水域所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

內(nèi)河船舶生活污水、生活垃圾接收應(yīng)當(dāng)免費(fèi)。

第十一條從事船舶污染物接收的單位應(yīng)當(dāng)建立污染防治管理制度，加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)，具備與其運(yùn)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的能力。

從事船舶污染物接收的單位應(yīng)當(dāng)為污染物接收船舶安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)保存期限不少于三個(gè)月。

第十二條沿江設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施，每?jī)赡暝u(píng)估一次船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置能力，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整完善接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施。

沿江縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶洗艙站和水上綠色綜合服務(wù)區(qū)等港口綜合保障體系建設(shè)和運(yùn)行管理，給予必要的資金支持和政策扶持。

第十三條船舶洗艙站應(yīng)當(dāng)建立健全洗艙安全與污染防治管理制度，加強(qiáng)作業(yè)人員培訓(xùn)，公示洗艙收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

船舶洗艙站應(yīng)當(dāng)向所在地縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸部門(mén)備案。

第十四條油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得船舶油料供受作業(yè)資質(zhì)，并向作業(yè)港口所在地交通運(yùn)輸部門(mén)備案。

第十五條船舶運(yùn)輸、裝卸固體廢物，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的污染防治措施，不得向水體、灘地和岸坡傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。

沿江縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)利用船舶非法轉(zhuǎn)移和傾倒固體廢物行為的聯(lián)防聯(lián)控。

第十六條散裝液體危險(xiǎn)貨物水上運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立岸基監(jiān)控制度，運(yùn)用自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)等信息化手段對(duì)所屬船舶實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

第十七條禁止以船體外板為液貨艙周界（包括單舷單底、雙舷單底、單舷雙底）的載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物船舶在本省長(zhǎng)江水域停泊和作業(yè)。

第十八條鼓勵(lì)散裝液體危險(xiǎn)貨物貨主、碼頭建立選船機(jī)制，通過(guò)選船檢查和評(píng)估，選擇安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高的船舶。

第十九條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立健全長(zhǎng)江船舶污染防治信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范信用信息歸集、信用評(píng)價(jià)和信用修復(fù)，依法依規(guī)實(shí)施守信激勵(lì)和失信約束。

第三章船舶水污染防治

第二十條船舶使用生活污水處理裝置、油水分離器、壓載水處理系統(tǒng)等防污染設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，確保污染物經(jīng)處理后符合排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的船舶污染物應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收集，交岸處置。禁止船舶向水體直接排放未經(jīng)處理或者經(jīng)處理仍不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水、含油污水。

內(nèi)河船舶直接通往舷外的生活污水排放管路、閥門(mén)應(yīng)當(dāng)鉛封或者盲斷。

第二十一條國(guó)際航行船舶排放壓載水，應(yīng)當(dāng)采用壓載水處理裝置或者采取其他等效措施，對(duì)壓載水進(jìn)行滅活等處理，確保所排放壓載水滿(mǎn)足要求，并在排放前按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

禁止國(guó)際航行船舶排放不符合規(guī)定的船舶壓載水。

第二十二條船舶含油類(lèi)污染物、生活污水應(yīng)當(dāng)分別收集儲(chǔ)存在經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的專(zhuān)用集污艙（柜）。

船舶洗艙水或者液貨艙貨物殘余物應(yīng)當(dāng)經(jīng)固定管線(xiàn)收集儲(chǔ)存在經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的專(zhuān)用集污艙（柜）或者指定貨艙。

第二十三條內(nèi)河船舶生活垃圾、生活污水應(yīng)當(dāng)每五天或者每航次至少送交一次，因停航檢修等原因無(wú)需送交的除外。

港口、碼頭、裝卸站、水上服務(wù)區(qū)和其他船舶污染物接收單位接收船舶水污染物，應(yīng)當(dāng)提供電子或者紙質(zhì)接收單證。

第二十四條碼頭、裝卸站、內(nèi)河船舶應(yīng)當(dāng)按照船舶污染物船岸交接和聯(lián)合檢查制度的要求，先送交污染物再裝卸作業(yè)。內(nèi)河船舶無(wú)需送交污染物的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向碼頭、裝卸站出示接收單證或者說(shuō)明情況。拒不送交船舶污染物或者送交的船舶污染物數(shù)量明顯異常的，碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。

碼頭、裝卸站不得拒絕接收船舶污染物。船舶發(fā)現(xiàn)碼頭、裝卸站等船舶污染物接收能力不足或者拒絕接收的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)或者海事管理機(jī)構(gòu)。

海事管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。

第二十五條船舶污染物通過(guò)接收船舶臨時(shí)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)，以及通過(guò)船上或者港口配套設(shè)施接收、預(yù)處理的，按照船舶污染物實(shí)施管理；預(yù)處理后仍需要通過(guò)船舶轉(zhuǎn)運(yùn)的，按照水運(yùn)污染危害性貨物實(shí)施管理。

船舶洗艙水、含油類(lèi)污染物接收后，不得在水上以過(guò)駁方式儲(chǔ)存。

鼓勵(lì)對(duì)接收的船舶生活污水、含油污水等船舶污染物進(jìn)行預(yù)處理和再利用。

第二十六條船舶污染物的送交、接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置，應(yīng)當(dāng)按照要求使用規(guī)定的監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)行聯(lián)單閉環(huán)管理。

船舶污染物的送交、接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置單位注冊(cè)和使用信息系統(tǒng)，不得弄虛作假。信息系統(tǒng)產(chǎn)生的電子接收單證與紙質(zhì)接收單證具有同等法律效力。

船舶生活污水、生活垃圾接入市政管網(wǎng)或者公共轉(zhuǎn)運(yùn)處置系統(tǒng)的，視同完成處置。

第二十七條船舶污染物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶污染物準(zhǔn)確計(jì)量、如實(shí)記錄。

鼓勵(lì)使用智能污水柜、智能垃圾桶等智能化設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)確計(jì)量、自動(dòng)實(shí)時(shí)記錄船舶污染物信息。

第二十八條公共衛(wèi)生等突發(fā)事件應(yīng)對(duì)期間，船舶、碼頭、裝卸站、水上服務(wù)區(qū)等應(yīng)當(dāng)執(zhí)行港口所在地人民政府依法實(shí)施的船舶污染物送交、接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置應(yīng)急措施和其他管理措施。碼頭、裝卸站、水上服務(wù)區(qū)等不得拒絕或者拖延接收船舶污染物。

第二十九條海事管理機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城鎮(zhèn)排水、城市管理）等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶污染物送交、接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。

海事管理機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)船舶污染物送交和通過(guò)船舶接收、轉(zhuǎn)運(yùn)船舶污染物的監(jiān)督管理。

交通運(yùn)輸部門(mén)依法負(fù)責(zé)通過(guò)港口接收船舶污染物的監(jiān)督管理。

生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法負(fù)責(zé)屬于危險(xiǎn)廢物的船舶污染物及其預(yù)處理產(chǎn)物在岸上貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置的監(jiān)督管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城鎮(zhèn)排水、城市管理）部門(mén)依法負(fù)責(zé)納入市政管網(wǎng)或者公共轉(zhuǎn)運(yùn)處置系統(tǒng)的船舶生活污水、生活垃圾在岸上轉(zhuǎn)運(yùn)處置的監(jiān)督管理。

第四章船舶大氣污染防治

第三十條沿江縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)港口發(fā)展要求制定港口岸電設(shè)施、船舶受電設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃并組織實(shí)施，滿(mǎn)足船舶用電需求；對(duì)港口岸電設(shè)施、船舶受電設(shè)施改造和使用，按照規(guī)定給予資金補(bǔ)貼、電價(jià)優(yōu)惠等政策扶持。

第三十一條碼頭、裝卸站、水上服務(wù)區(qū)和船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人，應(yīng)當(dāng)制定本單位岸電設(shè)施、船舶受電設(shè)施建設(shè)和改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

第三十二條岸電設(shè)施的建設(shè)、改造和使用應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，岸電設(shè)施的供電能力應(yīng)當(dāng)與靠泊船舶的用電需求相適應(yīng)。

岸電設(shè)施的安裝位置應(yīng)當(dāng)綜合考慮碼頭泊位大小和潮汐等影響，便利靠泊船舶使用。設(shè)置安裝岸電設(shè)施，應(yīng)當(dāng)將碼頭岸電設(shè)施主要技術(shù)參數(shù)等信息通過(guò)網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開(kāi)，必要時(shí)在顯著位置安裝公示牌。

岸電設(shè)施、船舶受電設(shè)施發(fā)生故障的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢修并記錄。

第三十三條具備岸電供應(yīng)條件的碼頭、裝卸站、水上服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)向具備岸電使用條件的船舶提供岸電，并可以對(duì)使用岸電的船舶實(shí)施優(yōu)先靠泊、減免岸電使用服務(wù)費(fèi)等措施。

第三十四條靠泊時(shí)間超過(guò)兩小時(shí)，且具備岸電使用條件的船舶靠港，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用岸電，但是有下列情形之一的除外：

（一）載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物的；

（二）使用電能、液化天然氣等新能源、清潔能源作為動(dòng)力，或者采用關(guān)閉輔機(jī)等其他等效措施的；

（三）岸電設(shè)施、船舶受電設(shè)施臨時(shí)故障，或者惡劣天氣、意外事故等緊急情況無(wú)法使用岸電的。

鼓勵(lì)靠泊時(shí)間不足兩小時(shí)的船舶使用岸電。

第三十五條船舶載運(yùn)易散發(fā)有毒有害氣體、揮發(fā)性有機(jī)物廢氣、粉塵物質(zhì)等貨物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取封閉或者其他防護(hù)措施。

從事前款規(guī)定貨物的裝卸或者過(guò)駁作業(yè)，作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)在作業(yè)過(guò)程中采取措施回收有毒有害氣體、減少?gòu)U氣排放、抑制揚(yáng)塵。

載運(yùn)易散發(fā)有毒有害氣體的貨物的船舶，不得使用開(kāi)艙通風(fēng)的方式替代船舶洗艙。

第三十六條船舶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)主機(jī)、輔機(jī)設(shè)備維修保養(yǎng)，使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者要求的燃油。尾氣排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家大氣污染物排放控制要求，且不得排放明顯可見(jiàn)的黑煙。

船舶可以通過(guò)使用新能源、清潔能源、船載蓄電裝置或者采用尾氣后處理等替代措施，滿(mǎn)足船舶大氣污染物排放控制要求。

船舶采用尾氣后處理措施的，產(chǎn)生的洗滌水及殘?jiān)鼞?yīng)當(dāng)收集送岸接收處置，并做好記錄，不得排放入水。

第五章作業(yè)活動(dòng)污染防治

第三十七條從事船舶清艙、洗艙、污染物接收、燃油供受、過(guò)駁、打撈、修造、拆解、裝卸、污染清除作業(yè)以及利用船舶進(jìn)行水上水下活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)程，采取必要的污染防治措施，按照規(guī)定處理作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的污染物。

作業(yè)活動(dòng)開(kāi)始前，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告作業(yè)時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容等信息。

從事第一款規(guī)定作業(yè)活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)安全和污染防治的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。

第三十八條船舶為水上服務(wù)區(qū)躉船補(bǔ)給散裝貨物燃料，或者水上服務(wù)區(qū)躉船為供油船補(bǔ)給散裝貨物燃料，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的船舶污染防治措施，依法辦理水上過(guò)駁手續(xù)。

第三十九條油料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)供應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者要求的燃油，向船舶提供燃油供受單證和燃油樣品。油料供應(yīng)單位和船舶應(yīng)當(dāng)將燃油供受單證保存三年，船舶應(yīng)當(dāng)將燃油樣品妥善保存一年。

第四十條載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物的內(nèi)河船舶卸貨完畢后，應(yīng)當(dāng)在具備洗艙能力的洗艙站對(duì)貨物處所進(jìn)行清洗，但是船舶擬裝載的貨物與卸載的貨物一致或者相容的除外。船舶和洗艙站應(yīng)當(dāng)明確各自的安全與污染防治責(zé)任。

船舶擬裝載的貨物與卸載的貨物相容的，應(yīng)當(dāng)取得擬裝載貨物所有人對(duì)船舶免洗艙的書(shū)面同意。該貨物所有人應(yīng)當(dāng)與擬裝載貨物運(yùn)輸合同中載明的所有人一致。

卸貨港沒(méi)有洗艙能力的，船舶取得就近洗艙站或者下一港洗艙站洗艙書(shū)面同意，可以在就近洗艙站或者下一港洗艙站清洗，并在離港前報(bào)告卸貨港所在地海事管理機(jī)構(gòu)。

第四十一條載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物的內(nèi)河船舶進(jìn)行檢修、拆解前需要洗艙的，應(yīng)當(dāng)在具備洗艙能力的洗艙站進(jìn)行洗艙。

船舶修造、拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)在載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物船舶檢修、拆解等作業(yè)前核查其洗艙水去向。

第四十二條涉水工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工作業(yè)船舶和為施工作業(yè)提供人員交通、污染物接收等服務(wù)的船舶簽訂書(shū)面協(xié)議，明確船舶污染防治責(zé)任。

第四十三條船舶洗艙、修造、拆解、裝卸、打撈等相關(guān)作業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的污染物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，不得投棄入水。

船舶燃油艙、液貨艙中的污染物需要通過(guò)水上過(guò)駁方式交付儲(chǔ)存的，應(yīng)當(dāng)遵守污染危害性貨物過(guò)駁作業(yè)管理要求。

第四十四條在水上以通過(guò)抬升船舶尾部等方式開(kāi)展更換或者檢修螺旋槳、尾軸等部件的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取污染防治措施，收集并依法處置作業(yè)產(chǎn)生的污染物。

第六章船舶污染事故應(yīng)急處置

第四十五條沿江縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將船舶及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染防治納入應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)規(guī)劃，建立水上污染事故應(yīng)急隊(duì)伍并開(kāi)展培訓(xùn)，統(tǒng)籌建設(shè)船舶污染應(yīng)急設(shè)備庫(kù)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及更新，組織制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。

港口、碼頭、裝卸站、水上服務(wù)區(qū)、船舶以及從事船舶洗艙、修造、拆解、打撈等作業(yè)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。

第四十六條沿江縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，開(kāi)展船舶尾氣、含油類(lèi)污染物等船舶污染物監(jiān)測(cè)，以及飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

港口、碼頭、裝卸站、水上服務(wù)區(qū)以及從事船舶洗艙、修造、拆解、打撈的單位，應(yīng)當(dāng)配備污染監(jiān)控設(shè)施，并保持正常運(yùn)行。

第四十七條船舶發(fā)生可能造成水域污染的險(xiǎn)情，港口、船舶、碼頭、裝卸站以及有關(guān)作業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制和消除污染，并向險(xiǎn)情發(fā)生地海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，確認(rèn)發(fā)生或者可能發(fā)生船舶污染事故的，按照相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案處置。

第四十八條沿江縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)船舶污染應(yīng)急處置的需要，組織社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。依法征用有關(guān)單位和個(gè)人的船舶、污染防治設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資的，應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。

第四十九條海事管理機(jī)構(gòu)因船舶污染事故應(yīng)急處置的需要，可以依法采取組織清除、打撈、拖航、引航、卸載等必要措施，發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。需要調(diào)用污染清除設(shè)備和船舶的，有關(guān)單位、船舶應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。

依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)前款規(guī)定費(fèi)用的船舶及其所有人或者經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)航前繳清相關(guān)費(fèi)用或者提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。

第五十條船舶污染事故的調(diào)查處理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章區(qū)域協(xié)作

第五十一條省人民政府應(yīng)當(dāng)與本省長(zhǎng)江水域相鄰?。ㄊ校┤嗣裾⒋拔廴痉乐螀f(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)商解決船舶污染防治重大事項(xiàng)，推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域船舶污染防治一體化。

沿江設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府可以依照前款規(guī)定，與本省長(zhǎng)江水域相鄰?。ㄊ校┩?jí)人民政府建立船舶污染防治協(xié)作機(jī)制。

第五十二條海事管理機(jī)構(gòu)和省交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)與本省長(zhǎng)江水域相鄰省（市）相關(guān)部門(mén)建立溝通協(xié)作機(jī)制，共享船舶污染監(jiān)測(cè)預(yù)警、船舶污染物跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)處置、船舶洗艙、污染事故處置等信息以及船舶污染防治信用信息，依法實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，促進(jìn)省際之間的船舶污染防治聯(lián)防聯(lián)控。

第五十三條推進(jìn)本省與相鄰?。ㄊ校┙⒋拔廴韭?lián)合應(yīng)急機(jī)制，開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合演練，共同應(yīng)對(duì)重大或者跨區(qū)域船舶污染事故或者險(xiǎn)情。

第五十四條沿江設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域船舶污染防治協(xié)作機(jī)制，協(xié)同開(kāi)展跨行政區(qū)域船舶污染防治工作，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測(cè)、共同治理、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享。

沿江設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，共享船舶污染防治應(yīng)急資源，根據(jù)需要開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急救援。

第八章法律責(zé)任

第五十五條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十六條違反本條例第二十條第一款規(guī)定，船舶向水體直接排放未經(jīng)處理或者經(jīng)處理仍不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水、含油污水的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第二十條第二款規(guī)定，內(nèi)河船舶直接通往舷外的生活污水排放管路、閥門(mén)未鉛封或者盲斷的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第五十七條違反本條例第二十二條規(guī)定，船舶含油類(lèi)污染物、生活污水未分別收集儲(chǔ)存在經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的專(zhuān)用集污艙（柜），或者船舶洗艙水、液貨艙貨物殘余物未經(jīng)固定管線(xiàn)收集儲(chǔ)存在經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的專(zhuān)用集污艙（柜）或者指定貨艙的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第五十八條違反本條例第二十四條規(guī)定，碼頭、裝卸站對(duì)未按照規(guī)定送交船舶污染物的船舶安排裝卸作業(yè)，或者拒絕接收船舶污染物的，由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十九條違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，在水上以過(guò)駁方式儲(chǔ)存船舶洗艙水、含油類(lèi)污染物的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第六十條違反本條例第三十三條規(guī)定，具備岸電供應(yīng)條件的碼頭、裝卸站、水上服務(wù)區(qū)拒絕向具備岸電使用條件的船舶提供岸電的，由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第六十一條違反本條例第三十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：

（一）船舶載運(yùn)易散發(fā)有毒有害氣體、粉塵物質(zhì)等貨物，未按照規(guī)定采取封閉或者其他防護(hù)措施；

（二）從事易散發(fā)有毒有害氣體、粉塵物質(zhì)等貨物裝卸或者過(guò)駁作業(yè)，作業(yè)雙方未在作業(yè)過(guò)程中采取措施回收有毒有害氣體、抑制揚(yáng)塵；

（三）載運(yùn)易散發(fā)有毒有害氣體的貨物的船舶使用開(kāi)艙通風(fēng)的方式替代船舶洗艙。

第六十二條違反本條例第三十六條第一款規(guī)定，船舶向大氣排放明顯可見(jiàn)黑煙的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第三十六條第三款規(guī)定，船舶將產(chǎn)生的洗滌水及殘?jiān)欧湃胨?，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第六十三條違反本條例第三十九條規(guī)定，油料供應(yīng)單位未向船舶提供燃油供受單證、燃油樣品，或者油料供應(yīng)單位、船舶未按照規(guī)定保存燃油供受單證的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第六十四條違反本條例第四十條第一款規(guī)定，載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物的內(nèi)河船舶卸貨完畢后，未在具備洗艙能力的洗艙站對(duì)貨物處所進(jìn)行清洗的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第六十五條違反本條例第四十四條規(guī)定，在水上以通過(guò)抬升船舶尾部等方式開(kāi)展更換或者檢修螺旋槳、尾軸等部件的作業(yè)，未采取污染防治措施或者未收集并依法處置作業(yè)產(chǎn)生的污染物的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；造成水污染的，責(zé)令限期采取治理措施，消除污染，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第六十六條違反國(guó)家規(guī)定造成長(zhǎng)江水域生態(tài)環(huán)境損害的，國(guó)家規(guī)定的機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的組織有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)修復(fù)責(zé)任、賠償損失和有關(guān)費(fèi)用。

違反國(guó)家規(guī)定造成長(zhǎng)江水域生態(tài)環(huán)境損害，需要修復(fù)、賠償?shù)?，省、設(shè)區(qū)的市人民政府或者其指定的部門(mén)、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者就損害賠償進(jìn)行磋商。

地方人民政府依法獲得的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理和使用。

第六十七條負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的主管部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第六十八條本條例下列用語(yǔ)的含義是：

（一）含油類(lèi)污染物，是指船舶機(jī)器設(shè)備運(yùn)行所產(chǎn)生的含油污水、殘油和油泥等污染物；

（二）洗艙水，是指載運(yùn)散裝液體危險(xiǎn)貨物船舶的貨艙因清洗作業(yè)產(chǎn)生的含油類(lèi)或者其他有毒有害物質(zhì)的污水；

（三）壓載水，是指為控制船舶橫傾、縱傾、吃水、穩(wěn)性或者應(yīng)力而加裝到船上的水以及懸浮物質(zhì)。

第六十九條漁業(yè)船舶、軍事船舶、體育運(yùn)動(dòng)船舶污染防治的監(jiān)督管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十條本條例自2023年3月1日起施行。