根據園區黨工委統一部署，園區黨工委巡察組于2023年9月15日至11月14日對蘇州工業園區唯亭街道黨工委及所轄37個社區黨組織開展了巡察，并于2024年4月11日進行了反饋。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布：
一、整改工作組織情況
園區唯亭街道黨工委對整改落實工作高度重視，認真貫徹園區黨工委要求，堅持把巡察反饋意見整改落實作為當前和今后一個時期的重要政治任務，堅持兩手抓、兩促進，把巡察整改與推進改革發展穩定各項工作結合起來，與破解高質量發展瓶頸難題結合起來，與辦好為民服務實事提升人民群眾獲得感幸福感結合起來，真正把巡察整改成果轉化為推動園區高質量發展的成效。截至目前，針對園區黨工委巡察唯亭街道黨工委反饋意見整改工作方案4個方面34項任務53條具體整改措施中，已經基本完成或取得明顯成效的40條，剩余13條正在認真推進中。園區黨工委巡察組移交的24件信訪件，已全部辦結，辦結率100%。
一是專題研究部署。4月18日專題召開街道領導班子會議，研究落實巡察反饋意見，分解任務、厘清責任、明確要求，成立了巡察整改工作領導小組，下設巡察整改工作辦公室、2個專項工作組，統籌推進巡察整改工作落實。
二是認真剖析反思。在集中學習研討、深入談心談話、個人撰寫材料的基礎上，5月9日召開了巡察整改專題民主生活會，街道領導班子成員對照巡察反饋的問題，結合崗位職責分工，主動認領問題責任，剖析反思問題根源，開展了批評與自我批評，進一步強化了思想認識，壓實了整改責任，為全力抓好巡察整改工作奠定了堅實基礎。
三是制定整改措施。街道班子領導根據職責分工，帶領機關職能部門，對照反饋問題、整改要求，逐條逐項進行分析研究，制定了4方面34項任務53條具體整改措施，形成了街道整改工作方案，實施掛圖作戰、對表推進、對賬銷號。
四是辦好民生實事。唯亭街道堅持以此次巡察整改為契機，始終著眼辦實事、惠民生，街道領導牽頭負責，明確工作任務、責任單位、標準要求、完成時限，列設2024年民生實事項目18項，堅持以“四題”治理破題解題，現已完成1項，剩余17項正在穩步推進中，切實解決居民群眾急難愁盼問題，提升社區居民的獲得感、幸福感。
二、巡察整改落實情況
（一）聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委、市委、園區黨工委決策部署方面
一是助力建設開放創新的世界一流高科技園區舉措不夠實，對標“北部城市副中心”的定位還有差距。
1.關于謀發展的緊迫感不夠強，爭先進位意識有所懈怠問題。
一是強化理論武裝。每月召開黨工委會議及中心組理論學習會，結合黨紀學習教育，傳達學習上級文件精神及最新工作指示，提高思想認識，自覺把唯亭放在園區發展大局中統籌謀劃。二是堅持對標對表。5月，召開領導班子巡察整改專題民主生活會，對照問題清單研究整改舉措。街道主要領導帶隊赴浙江參加園區綜合治理專題研修班，切實提升運用法治思維和方法從事基層治理的理論水平和實務能力。組織社區書記參加園區社區書記專題培訓班，以學賦能、對標提升，學習社區基層治理提升等方面的經驗做法。組織“唯青學堂”參訓人員赴淮安等地參觀學習。三是推進舉措落地。“1+11+37+N”四題治理項目正按計劃推進落實。“社區破題”方面，29個社區項目已完成，8個社區項目尚在推進。“合力解題”方面，10個項目已全部完成，其余56個項目正在有序推進。四是健全工作機制。街道根據上級工作指示，結合各辦公室職能調整情況，初步明確各崗位考核新標準，切實形成分管領導高度重視、各職能崗位抓好落實的良好態勢。五是狠抓指標落實。結合“四題治理”，要求各單位善于發現問題、破解疑難雜癥，對照指標要求，共同打好崗位協作“組合拳”，打贏重難領域攻堅戰。六是落實整改舉措。圍繞今年文明城市建設工作標準要求，委托第三方單位開展每日檢查工作，由綜合行政執法和安全生產監督管理辦公室每日向責任單位通報整改事項，目前通報整改事項3458個，整改完成率約93%，其中靜態問題246個（占比7.1%），動態問題3212個（占比92.9%），主要是居民小區（1741個）和主次干道及背街小巷（738個）。
2.關于發揮區街協同效應不夠充分，賦能度假區高質量發展探索不足問題。一是深化區街協同機制。5月7日，度假區與街道主要領導召集區街協同事項工作推進會。調整東港鋼材城更新工作聯合小組，與度假區聯合成立園區火車站地區管理效能提升現場管理辦公室。二是助力環境品質提檔升級。“散亂污”收尾整治浦田民營區6家已全部完成，簽協1家歷史遺留散亂污企業，并已完成拆除。加快實施集體資產工業載體“改造更新三年行動計劃”，大閘蟹交易市場提升改造已完成，新婁集市改造已進入室內外裝修階段，計劃7月份完成并擇期開業。街道將與度假區合力打造浦田觀光農業項目，整體規劃方案仍在溝通完善中。已結合廊道整治項目，初步完成四季農景觀光帶區域的整治工作。三是加強區街聯動執法。聯合半島功能區完成對金陵東路229號廠房內違建進行拆除工作。與度假區合力規范建筑垃圾（工程渣土）運輸行為，開展工地檢查929次，發現問題864次，完成整改797次，工地自檢617次，查處工地有關案件9起，罰款2.27萬元，累計查處偷倒建筑垃圾案件24起，處罰金額16.13萬元。四是打造陽澄湖大閘蟹特色品牌。擬在陽澄中湖調整補劃養殖水面，目前正在進行環評工作，預計9月中旬完成正式環評報告。后續將建設漁業示范基地和智慧碼頭，提升漁業智能化裝備水平。五是規范集體資產管理。建立三資監管平臺，對集體資產進行全要素管理。已制定《唯亭街道集體量化工業廠房更新改造實施方案（討論稿）》。六是加強流動攤販疏導點管控。通過夯實網格管理力量、落實每小時打卡制度，加密巡查頻次，強化執法力度。常態化開展“城警聯動”流動攤專項整治。對已有疏導點進行定期檢查，監督整改，街道已進行新一輪的管理單位比選，預計7月底完成。七是推進集宿區社區化管理。社區會同運營管理方制定集宿區網格員巡查工作清單，進一步明確綜合網格員和集宿區居民小組長職責。開展消防安全專題培訓和應急處置演練，配齊安全責任人和專（兼）職安全管理員，社區會同產權方推進集宿區提升改善。
3.關于生態宜居建設不夠有力，河湖保護治理成效不夠突出問題。一是強化思想認識。4月13日召開唯亭街道河湖水環境保護工作會議，深入學習習近平生態文明思想和重要指示批示精神，積極貫徹“兩山”理念。二是壓實管理責任。對商業街地下雨污混流管網實施整體改造。優化提升垃圾分類點，做好商業街商戶門前三包、環境衛生、管道清潔維護等常態化管理工作。督促指導物管會修訂完善業主公約，規范業主裝修流程，邀請第三方物業公司進駐，提高物業管理水準。三是加強宣傳教育。發揮黨員商戶的先鋒模范作用，引導經營商戶爭當水源地保護的宣傳者和踐行者。利用世界水日、長江十年禁捕等契機，解讀宣講陽澄湖水源地保護的相關政策法規和加強淺水灣商業街管理的措施辦法。街道會同園區生態環境局、清源水務開展“回頭看”工作，檢查整改落實和管理情況，將管理納入考核體系。四是推進共商共治。街道與鐵路工務段、市政服務集團三方已建立共享共治機制，目前已整治鐵路、河道沿線環境約15萬平米。
二是破解社會治理難題建樹不多，打造“和諧美麗新高地”任重道遠。
4.關于化解歷史遺留問題能力不夠強，部分安全隱患長期存在問題。一是加強安全監管。建立小型項目申報和房屋拆改審查機制，建立既有建筑安全管理網格化管理體系，采取日常檢查、定期巡查相結合的方式，及時發現和制止轄區內各類違法建設或違規施工行為。二是嚴格瓶改整治。對夷亭一村、二村區域現有餐飲店實施“瓶改電”（20家）和使用生物燃油（3家）餐飲店共23家。同時，積極協調供電局，增設變壓器，今年5月已新增1臺600KVA變壓器，可解決20至25家商戶“瓶改電”，后續將再增加1臺，對現有所有餐飲店實施“瓶改電”，實現餐飲液化氣瓶清零。三是推進菜場整改。亭苑菜場項目作為街道重點民生實事項目，已完成房屋加固、房產證辦理、功能調整、施工許可等工作，目前正在裝修改造中，準備實施房屋主體裝修及消防工程，預計于2024年12月底前正式營業。四是規范幼兒園管理。街道管理的幼兒園共有16所，所有幼兒園房屋安全鑒定結果均符合要求。2023-2024學年第二學期，街道已組織對幼兒園聯合安全檢查、日常抽查53次，開展各類安全活動110次、消防活動49次，安全基礎得到夯實。向園區申請到安全隱患整改專項經費666萬，由市政物業公司負責實施幼兒園暑期安全維修項目，目前該項目處于采購意向公示階段，預計8月30日完工。已落實怡鄰幼兒園青苑分園消防安全隱患整改專項經費18萬元，計劃暑期完成整改施工。
5.關于法治街道建設水平不夠高，重點人員越級信訪頻次較高問題。一是打造法治品牌。已印發《唯亭街道“法潤澄南善治唯亭”法治品牌建設工作方案》，打造“澄南就事”“澄南家事”“澄南理事”3個品牌調解工作室，23個援法議事社區品牌，發布4期“唯護平安”普法視頻。二是加強矛盾調處。依托“三所一站一中心”聯動機制，化解矛盾糾紛778件。“澄南家事”目前已化解家庭矛盾糾紛30余件、“澄南就事”解決糾紛50余件。打造胥成建工作室和張冬青工作室，已調處糾紛16余件。三是創新普法路徑。依托“唯護平安·知法樂業”普法品牌項目，深入轄區23個企業開展普法宣傳活動，司法所干警和基層法律服務所工作人員向商戶和新業態勞動者解答法律問題。四是開設“唯司圖治”網絡法治課堂。已上線“知法樂業篇”和“平安成長篇”“知法安居篇”三個普法視頻，每月打造一個主題普法視頻，持續擴大品牌影響力。
6.關于服務保障民生舉措不夠實，解決群眾急難愁盼不夠盡心問題。一是提升工單處辦質效。針對12345熱線反映的突出問題和典型案例，開展常態化專題研判會商，今年以來已分析研判疑難工單38件。7月3日組織街道各單位12345熱線工作人員集中開展業務培訓。二是優化唯亭東區環境。推進《唯亭東區城市更新規劃》，目前，唯亭養老服務中心建設已完成。唯勝路下穿改造、婁江路、唯亭東街、夷亭路南延、寺浜街、金陵東路綠化提升、黃金港公園提升改造、鄰昆毗鄰區域整治提升、唯錦苑東側支路等一批項目已完工。長陽街北延跨婁江連通戈巷街通道、婁江快速路改造等道路工程、夷亭路鐵路下穿改造和婁江北岸（唯亭老鎮段）駁岸正在施工。交通廊道沿線地塊整治提升、唯亭社區衛生服務中心等項目將在近期實施。三是推進街道區域性養老服務中心場所建設。按照園區統一要求有序推進，讓更多老年人在家門口就能享受到優質貼心的服務，目前正在走家具采購流程。唯亭社區日間照料中心在做設計方案及裝修預算，古婁一村、古婁二村社區助餐點目前設備已經到位。
三是激發街道內生動力不足，提供可復制可借鑒的“唯亭藍本”還需持續發力。
7.關于集體資產管理較為粗放，保值增值舉措不多問題。一是規范資產管理。已制定并下發《集體資產規范化管理辦法》，各單位依據規定進行規范化管理。二是理清資產家底。已梳理集體資產清單，建立集體資產管理臺賬，進行扎口管理。三是加快產證辦理。借鑒湖濱鄰居中心、亭苑菜場辦證經驗，加快推進其余無證資產的房產證辦理。四是加快更新。已制定集體資產工業載體改造更新三年行動計劃，將有序推進產業更新，目前亭南科技園正在辦理土地控規階段，計劃2024年9月啟動建設，2026年6月底竣工。五是加大租金催繳。湖濱鄰居中心應收未收租金已經法院判決，被執行人資不抵債，無可執行資產，社區將持續做好跟蹤。東亭商貿中心2023年租金已全部繳清。青苑商業中心欠租問題目前已訴訟至法院，待法院開庭審理。張涇工業坊土地租賃合約已到期，已通過街道集體資產委員會明確廠房的后續使用問題，街道將嚴格按照法律流程妥善辦理合同簽訂及交易平臺續租事宜。六是加強往來款清理。浦田社區已全面梳理社區富民組織往來欠款，正在進一步核實了解情況。
8.關于體制機制改革優化整合不到位，個別部門職能發揮不充分問題。一是優化基層治理改革。目前街道機關內設機構已完成更名并掛牌，現已按照新的職能歸屬開展工作，下一步根據園區對街道機關“三定”的方案要求調整相關職能。二是健全網格管理制度。已完成起草社區網格員巡查走訪工作優化方案和“智慧唯亭”平臺工單處置辦法，待街道辦事處會議審議通過后下發執行。三是完善工單監管機制。增加“智慧唯亭”平臺對接數量，已形成今年計劃新接入的2-3個平臺納入“智慧唯亭”提升改造方案。
9.關于內部績效管理提升較為乏力，推諉扯皮現象時有發生問題。一是加強內控管理。街道以現行財務制度為基礎，正研究修訂街道對直屬公司的財務管理制度，并嵌入委派制度。二是加快核銷清理。已組建工作專班，目前正在推進賬目清理。三是優化公司“三定”方案。通過多輪調研和分析研判，經街道黨工委會研究決定，已制發《唯亭街道關于明確直屬公司“三定”的通知》（蘇園唯工〔2024〕18號）文件，明確各直屬公司職能、內設機構及人員配置等情況，有效提升公司工作質效。四是嚴把人員審批關。根據《唯亭街道關于明確直屬公司“三定”的通知》文件精神，按照組織流程，嚴格直屬公司的人員招聘、人事選任等審核報批。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
一是“兩個責任”落實不到位。
10.關于全面從嚴治黨主體責任壓得不夠實問題。一是定實責任清單。已制定街道黨工委全面從嚴治黨主體
責任清單，涵蓋3個方面，明確了63條具體措施，按照崗位職責明確責任要求，從嚴落實“一崗雙責”。二是開展廉政談話。結合巡察整改專題民主生活會，街道黨工委書記與領導班子成員逐一開展了談話，進一步壓實巡察整改責任，明確廉政守紀要求。街道紀工委目前已落實基層黨組織書記廉政談話2人次，強化按職履責，提高廉政防控意識。三是加強對“一把手”監督。目前街道紀工委書記約談基層單位“一把手”2人次，提醒督促“一把手”履行黨風廉政建設第一責任人職責。四是用好“第一種形態”。目前已運用“第一種形態”20人次，對苗頭性傾向性問題，及時咬耳扯袖、紅臉出汗，做深做透思想政治工作，喚醒黨員干部黨性覺悟和紀法意識。五是開展培訓教育。采用單位推薦及組織推選的方式，選拔48名優秀的年輕工作人員參加為期一年的“唯青學堂”培訓，目前已完成集中培訓。開辦黨務研訓班，通過系列培訓，不斷引導學員嚴格自身要求，模范遵守各項規章制度。
11.關于紀檢監督責任履行不夠有力問題。一是加強學習培訓。紀工委黨支部已開展落實學習教育6次，集中學習黨紀法規和紀檢業務知識，安排2人參加園區紀檢實務培訓，著力提升履職能力。二是開展專項監督。聯動人大工委，開展2024年民生實事項目監督。聚焦動遷小區公共收益方面，開展專項監督，推進動遷小區公共收益完善長效管理機制。三是健全監督體系。根據街道干部配備方案，配齊配強基層黨組織紀委書記或紀檢委員，健全“一人一委一網”監督體系。
12.關于未有效開展廉政風險排查問題。一是強化廉政風險意識。已組織召開黨風廉政建設會議，研判反腐敗斗爭形勢，部署2024年黨風廉政建設工作。二是加強廉政風險排查。聚焦資金、采購、工程項目管理等重點領域，排查廉政風險點36方面，制定防控措施106條，構建了街道2024年風險防控體系。三是加強監督檢查。針對查處醫療體系違紀違法問題，已對跨塘社區衛生服務中心制發1條紀檢建議，推動監督責任落實。
二是資金管理存在漏洞。
13.關于個別專項資金發放監管不到位問題。一是嚴格核查。經過全面核查，2021年2月至2022年8月星湖資產船舶整治賠償款合計金額10235977.4元，其中涉及養殖戶船只等共計9713120.9元，涉及522856.5元為唯唯亭亭專業合作社看護船舶賠付款，屬于合作社的賠償款項留存在了合作社賬面，不存在超額申報問題。二是加強監管。對于重復發放的補貼，款項已經退回。接下來，街道將嚴格執行專項資金管理規定，按規撥付和使用，加強監督管理。
14.關于費用報銷不規范問題。一是完善制度。已完善財務報銷手冊并下發，按規報銷，嚴格經費使用。二是嚴格審核。2024年4月，街道財務和資產管理辦公室組織1次覆蓋街道全部門、全單位的財務人員培訓，從理論和實操兩個層面指出了采購、報銷等方面的注意點、關鍵點，加強對制度的深層認識并加強后續支出審核，有效規避問題。三是立行整改。對于缺少簽字、交叉報銷等問題已完成了整改。
15.關于現金管理有漏洞問題。一是規范幼兒園現金管理。2024年起幼兒園伙食費繳費統一通過支付寶非稅繳款方式交到街道賬戶，伙食費退費均退到家長數字人民幣賬號。二是規范停車費收費管理。明確各門崗盡可能進行掃碼收費，對特殊情況需收現金的，項目記賬員每日對所收錢款和停車系統進行核對，項目經理每月對停車收費進行核查提交公司，并報新盛公司備份，公司品質部組織人員對各項目的收費進行核查。此外，現場人員引導車主盡量使用掃碼方式支付，減少現金收取，現金賬目收支正常，賬目均有跡可循，系統內賬目無缺漏，有保存。
三是制度執行剛性不足。
16.關于采購制度執行不嚴格問題。一是嚴格制度。今年4月，開展了1次財務人員培訓，對政府采購、三方比價等業務知識進行了再學習、再強調，從理論和實操兩個層面提出了采購、報銷等方面的注意點、關鍵點，促進各單位對制度的深層認識并有效規避問題。二是加強監管。設立政府采購條線，對采購進行扎口管理，實現全流程監督。三是強化紀律。對于違規的采購項目，街道正在梳理情況，接下來將加強管理，進一步嚴肅財經紀律。
17.關于工程項目管理不規范問題。一是進一步完善招標采購管理辦法。根據財政政府采購通文件相關要求，規范工程類項目采購分值權值，建立招標代理公司抽簽制度，落實經辦人簽訂保密協議。二是加強審批監管。嚴格落實建設項目方案會審管理，由街道建設管理辦公室組織召集對建設項目設計方案進行會審。按照街道建設工程管理辦法，堅持“先審批后實施”原則，嚴格落實項目審批、預算審批制度。加強項目過程管理監管，對在建項目實施定期檢查、不定期抽查，及時監督工程質量、工序資料、工程驗收等工作及時整改落實。
18.關于固定資產管理存在缺陷問題。一是完善制度。已梳理固定資產管理辦法初稿，待確定后下發各單位遵照執行。二是盤點清查。已完成全街道的固定資產現場盤點工作，目前在對盤點結果進行復查核實。三是規范管理。街道市政公司已對未入賬固定資產進行了賬務處理，直屬公司已對車輛出借情況進行全面梳理，對于無出借手續的車輛補齊手續。
（三）聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺的問題方面
一是黨建引領基層治理欠缺實效。
19.關于黨建研究謀劃不深入問題。一是系統謀劃。深入研討并制定《2024年唯亭街道基層黨建工作要點》，涵蓋4個方面15項重點任務，4月已下發至63個基層黨組織。二是部署指導。圍繞黨群服務中心規范化建設、“海棠紅幸福里”建設、黨紀學習教育、社區“三大難”等重點工作任務共召開8次黨建工作例會，后續將召開“第二季度黨建工作例會”等黨建專題會議；4月12日，圍繞“幸福治理”主題，發布“有唯善治幸福唯亭”黨建品牌及陽澄南岸幸福示范商圈實施計劃；4月27日，開展“春暖花開唯你而來”幸福集市暨海棠樂業就業專場招聘會活動，吸引1800多名居民參與，初步達成招工意向58人次；今年以來共開展幸福集市148場，累計服務人次3萬余人，后續將結合百場服務進社區，打造“春夏秋冬”四個主題“幸福集市”；浦田家庭醫生工作室、維納社區幸福小苑、青劍湖日間照料中心、施家浜便民菜車四個幸福微場景已打造完成，“施家浜便民菜車”幸福微場景已進入園區最終評比環節。三是考核推進。2024年已發布基層黨建工作月度考核2期，因園區調整考核指標，為與上級保持同步，目前已暫停街道月度黨建考核。四是強化宣傳引導。江蘇組工、江蘇先鋒各發布報道1篇、蘇州先鋒、金雞湖先鋒各發布報道2篇，園區紅色管家發布報道8篇，重點幫促村居提升攻堅專項行動相關案例被新華日報刊登，將持續加強宣傳，報送高質量黨建創新案例，強化黨建氛圍營造。
20.關于“三重一大”制度不完善問題。一是完善街道“三重一大”制度。2022年2月11日，發布《唯亭街道黨工委辦事處關于調整<唯亭街道“三重一大”事項決策制度>的通知》，對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排、大額度資金使用等相關事項進行了明確；財務和資產管理辦公室已指導新盛物業、星湖資產公司完成“三重一大”事項決策制度制定。二是對標街道“三重一大”制度。由街道財資局牽頭，以各直屬公司現行內部制度為基礎，對大額資金使用管理條款進行了梳理，因地制宜，指導各公司制定了各自“三重一大”制度。
21.關于黨建工作規范化程度不高問題。一是加強業務指導。6月14日開展第二期“黨務研訓班”啟動儀式，通過“專題授課”“現場教學”“理論宣講”“交流研討”“課題調研”“實踐挑擔”六大模塊提高黨務干部的政治覺悟、業務能力和實踐水平。二是做好排查整頓。5月至6月間，組織人員對37個社區黨群服務中心的設施建設、功能布局、運營效能、規范管理、作用發揮五個方面進行了三次抽查，存在開放時間標識不明顯、公示欄內容未及時更新、部分上墻內容非最新版、衛生環境雜亂等問題145項，所有問題目前均整改到位。三是健全問責機制。市政物業公司黨支部已完成整改，現已不存在黨務外包情況。四是強化黨建責任。新盛物業公司黨總支、陽澄湖村社區黨總支已分別開展黨總支及下設支部的“三會一課”。星湖資產公司黨支部已按要求整改規范園區智慧黨建平臺會議記錄。每月實行智慧黨建平臺“提醒+違規”通報機制，截至6月共計提醒36次，無平臺違規情況。
二是選人用人工作把關不夠嚴格。
22.關于黨的領導弱化問題。一是提高政治站位。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神放在政治建設的首位，加強學習上級指示精神，深入貫徹落實上級決策部署，切實做到與上級部門“同頻共振”。二是堅持黨管干部原則。召開2次專題會議研究干部分級管理要求，切實掌握相關規定，加強分析研究干部隊伍現狀，科學謀劃干部隊伍建設，結合工作實際及時醞釀配備干部。三是健全談心談話制度。結合工作實際，街道主要領導不定期與班子領導、街管干部進行談心談話，截至目前街道主要領導已與各級領導干部進行單獨談心談話30余人次，進一步統一了思想，明確了任務目標。
23.關于隊伍建設滯后問題。一是科學配備干部。積極謀劃干部選任工作，加大干部選任力度，2024年7月，提任13人，交流5人，其中任職到社區9人，任職到機關3人，機關及社區中層副職干部配備率分別為69.4%、57.7%。二是充實機關隊伍。已制定《街道機關工作人員遴選方案》，下步擬將35名基層工作人員遴選至機關工作，有效補充機關“新鮮血液”，提升工作積極性。已制定并實施《唯亭街道機關借用人員管理規定》，進一步規范借用情況，杜絕違規借用問題發生。三是大力使用年輕干部。召開年輕工作人員座談會1次，著力發現有潛質的年輕工作人員。7月提任5名90后人員，90后干部人數較原來增長41.7%。
24.關于日常管理缺位問題。一是加強紀法教育。以學習貫徹新修訂的黨紀處分條例為契機，年內計劃組織1期紀檢隊伍培訓，加大對年輕干部、新提任干部、重要崗位干部的紀法培訓，推動黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。二是堅持嚴管厚愛。用好“三項機制”，已落實容錯糾錯案例1個，針對去年組織處理2人進行了回訪，掌握思想動態及履職情況，開設暖心咨詢電話，接收黨員干部“來訪、來電”問題咨詢2次，及時做好政策解讀，激勵黨員干部擔當作為。三是從嚴整治督查。今年以來，針對節日期間易發違規違紀問題，突出公車使用、值班執勤等方面，發放工作提示5次，通報典型案例，開展“清風行動”監督檢查，有效遏制了違規違紀行為。
25.關于選任工作違規問題。一是嚴格執行選任規定。組織部分領導班子及組織條線人員加強學習選任相關規定，進一步掌握相關要求，不斷夯實選任工作能力，已對崗位工作人員進行2次業務知識測試。二是強化責任意識。專題召開工作人員會議3次，加強壓力傳導，引導其主動履職盡責，強化責任心和事業感，確保干部相關材料準確無誤。三是加強檔案管理。已制定《唯亭街道檔案專審方案》，組織專業人員對干部人事檔案進行“三齡兩歷”專審，目前已完成31名干部的檔案專審，已按照要求補齊人事相關材料。
三是意識形態工作責任制落深落細不夠。
26.關于意識形態工作制度落實不到位問題。一是提高思想認識。加強理論學習，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵和精髓，增強意識形態工作的重要性認識；二是強化責任擔當。加強組織領導，明確“一把手”為第一責任人，分管領導為直接責任人，建立健全街道黨工委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的意識形態工作格局，形成層層負責、齊抓共管的良好局面。三是完善相關制度和規定。制定《2024年度唯亭街道黨工委領導班子落實意識形態工作責任制主要職責任務》及《2024年度唯亭街道黨工委領導班子成員意識形態工作責任清單》，明確工作職責和工作流程，確保意識形態工作有章可循、有規可循。同時明確班子領導需把意識形態工作作為民主生活會對照檢查和述責報告的重要內容的要求。
27.關于民生熱點輿情引導處置存在短板問題。一是加強隊伍建設。成立核心網評員工作隊伍，負責輿情風險線索排查、輿論引導監測等工作；二是加強專題培訓。今年上半年組織街道基層黨員干部開展了2批次網絡輿情應對專題培訓，同時將意識形態專題培訓納入街道黨工委理論學習中心組擴大學習會內容。三是制定應急預案。針對可能出現的民生熱點輿情，提前制定應急預案，明確應對流程、責任分工和處置措施。四是加強社會共治。鼓勵公眾參與，通過宣傳教育等方式，提高公眾對輿情應對的認識和參與度。鼓勵公眾積極關注、參與輿情應對工作，形成社會共治的良好氛圍。五是加強與媒體的溝通合作。充分發揮媒體在輿情應對中的積極作用。通過媒體傳遞正能量、弘揚主旋律，營造積極向上的社會氛圍。
28.關于基層宣傳思想文化陣地作用發揮不夠充分問題。一是提高思想認識，加強隊伍建設。將宣傳思想文化工作納入重要議事日程，切實增強責任感和使命感，加強現有隊伍的培訓和管理，提高業務能力和綜合素質。二是做好宣傳引導，樹立正確導向。持續深化“唯聲匯·理潤澄南”宣講品牌，發揮理論宣講教育、引導、提高、團結群眾的強大作用，加強對黨的路線、方針、政策的宣傳解讀，進一步提高群眾的思想覺悟和文化素養。三是強化陣地建設，完善基礎設施。加大對新時代文明實踐所、站、圈等基層宣傳思想文化陣地的投入力度，包括資金、人力、物力等方面的支持，為陣地建設強化“硬支撐”、夯實“硬基礎”。四是聚焦群眾需求，豐富活動內容。立足居民需求，開展“我們的節日”“學雷鋒紀念日”“群眾文化藝術節”等形式多樣、內容豐富的新時代文明實踐活動，并將移風易俗宣傳作為重要活動內容，截至目前已開展新時代文明實踐活動2500余場次。五是創新工作辦法，注重品牌打造。結合唯亭文化資源，不斷提升文化形象，創新打造“千年文脈、江南水韻、文化唯亭”特色品牌，通過發揮品牌效應，提升宣傳思想文化陣地的知名度和影響力。
（四）聚焦巡視巡察、審計等監督發現問題整改落實情況方面
一是巡察整改不到位。
29.關于警示教育缺位的問題。一是開展警示教育。梳理街道近幾年黨員干部、公職人員違紀違法典型案例，按步推進制作警示教育沙畫視頻《戒·止》，用身邊人身邊事教育身邊人。計劃8月份，組織街道班子領導、社區及直屬單位負責人，參觀監獄等警示教育基地，通過“零距離”探訪“高墻內”實景，增強黨員干部廉潔從政意識和紀法觀念。二是組織宣教活動。已完成乙未亭揭牌儀式，發布“清風婁江.清廉唯亭”廉潔文化品牌，打造了乙未亭廉潔文化教育基地，開展了“我尋廉勤密碼”之芒種時節話廉勤活動，普及廉勤文化，有效強化了黨員干部“不想腐”的思想自覺。
30.關于流動黨員管理不到位的問題。一是摸清底數。常態化開展流動黨員底數排查，摸清流動黨員相關情況，目前207名流動黨員已全部納入管理。二是健全機制。圍繞日常管理、學習教育等方面，健全5個流動黨員黨支部的黨員管理規定。三是跟進督導。通過每周查看智慧黨建平臺錄入及黨建臺賬的形式，持續督導流動黨員支部工作情況，目前已整改發現并整改問題45項。四是持續加強流動黨員學習教育。線上推送分享各類學習資料20份，線下結合“三會一課”、主題黨日等，組織流動黨員走基地、觀影等各類活動8場，覆蓋210人次。五是關愛服務。針對流動黨員子女就學、看病就醫等實際困難進行及時幫扶，持續做好流動黨員關心關愛工作，目前已幫助8名流動黨員解決實際問題。
31.關于化解矛盾糾紛能力不強的問題。一是發揮企業文化、加大宣傳解讀。物業公司積極參與社區活動，今年端午節，組織開展給孤寡老人送粽子活動，進一步拉近物業和居民的關系。二是強化管理服務、營造融合氛圍。物業公司和虹橋社區組織熱心居民建立物業共建小組，針對小區存在問題實時進行討論，督促物業及時進行解決，目前各社區建有網格員和物業的溝通群，利用網絡優勢快速解決居民反映的問題，有效提升了解決問題的能力與水平。三是全力開展整治、提升居住環境。物業公司積極開展動遷小區環境提升和安全整治工作，集中進行了24167次車庫清理、處理了30624次飛線充電，協助街道和社區開展了49次垃圾分類活動，參與了16次培訓，聯動綜合行政執法和安全生產監督管理辦公室共開展了151次執法行動，通過階段性的整治活動，極大程度改善了居民安全居住條件和人居環境。
二是審計整改不到位。
32.關于出借資金未及時收回的問題。一是完善制度。《唯亭街道社區集體資產規范管理實施細則（試行）》已由街道集體資產管理委員會審議通過，并下發街道各單位，按規執行。二是規范整改。張涇社區富民合作社已完善資金出借手續并進行了款項催收；湖濱社區富民合作社目前已制定還款計劃，待上會明確后，將借款全部償還；新婁社區富民合作社已歸還借款170萬，其余欠款將在載體有盈余情況下逐步歸還。
33.關于存在債務償還風險的問題。一是周密計劃。湖濱社區富民合作社制定了還款計劃，并經街道辦公會集體決策通過，接下來將落實賬務處理，有效壓降資產負債率。二是降本增效。目前湖濱鄰居中心空置率已大幅降低，出租率達到96.7%，根據推算，2024年利潤預計可實現350萬左右，屆時將盈余優先用于還款，加快還款進程。
34.關于停車場收費管理不規范問題。一是提高思想認識、開展技能培訓。針對提出的停車收費管理問題召開工作會議，布置落實相關工作，從思想上提升對規范收費的重視程度，同時召開業務培訓會議，全力提升收費人員的相關業務能力。二是規范繳費流程、嚴抓層層把關。明確各門崗盡可能進行掃碼收費，對特殊情況需收現金的，項目記賬員每日對所收錢款和停車系統進行核對，項目經理每月對停車收費進行核查，公司品質部對各項目的收費進行復查。形成崗位自清、記賬員核對、部門經理核查、品質復查工作聯動機制，全力推進停車場繳費管理能級。三是主動引導溝通、降低現金收取。通過現場人員引導車主盡量使用掃碼方式支付，減少現金收取，現金賬目收支正常，賬目均有跡可循，系統內賬目無缺漏，有保存。
三、下一步整改工作打算
下一步，唯亭街道黨工委將嚴格按照巡察反饋會意見，對表問題清單，對標整改要求，發揚“釘釘子”精神，持續發力，久久為功，嚴防問題反彈、回潮現象發生，確保巡察整改見底見效，以高質量整改助推唯亭高質量發展。
一是提高政治站位，強化責任擔當。扛牢政治責任，強化政治擔當，以高度負責的態度、務實過硬的措施、堅決有力的行動，全力以赴抓好巡察整改工作的推進落實。對已完成的整改任務組織開展“回頭看”，持續鞏固整改成果；對需要逐步解決、長期堅持的，嚴格按照既定方案和整改措施推進整改，加強督查評估和跟蹤問效，確保問題按時整改到位。
二是聚力攻堅克難，確保落地見效。緊盯基層社會治理和轄區發展建設中的矛盾問題，樹牢“新官要理舊賬”“新官理好舊賬”思想，敢于啃“硬骨頭”，以“一竿子插到底”的干勁韌勁推動重點攻堅任務落地見效，切實解決歷史遺留問題，著力破解制約唯亭長遠發展的各類瓶頸和壁壘，一步一個腳印，推動巡察整改走深走實、落地見效。
三是堅守為民初心，踐行使命擔當。堅持一以貫之為民辦實事、紓民憂、解民困，堅持“四題”治理解題辦法持續推進民生實事項目落地見效，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。以落實巡察整改為契機，加強黨的全面領導，深入學習貫徹黨的二十大精神，主動對標園區建設“開放創新的世界一流高科技園區”總體要求，牢牢把握“北部新中心、幸福新唯亭”目標定位，持續增進民生福祉。
四是完善長效機制，鞏固整改成果。堅持全面從嚴治黨，針對重點領域和關鍵環節，建立管思想、管工作、管作風、管紀律的管理體系，落實嚴管厚愛結合、激勵約束并重的監管措施，營造干事創業的良好環境。堅持舉一反三、標本兼治，切實把解決共性問題與完善制度機制結合起來，以制度落實鞏固巡察整改成果，為街道各項工作取得新進展、新突破提供有力支撐。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話69996888，郵寄地址：蘇州工業園區展業路18號展業大廈A棟8樓，電子郵箱：2700964176@qq.com。
蘇州工業園區唯亭街道黨工委
2024年8月14日
