清霜映暖陽,塘里蘊芳華。從社區(qū)黨組織牽頭解鎖智慧社區(qū)建設(shè)的“數(shù)字密碼”,到物管會成員助力破解“電梯難題”,還有社會組織在睦鄰空間里編織的“文化經(jīng)緯”…… 幸福的模樣,正從多方協(xié)同的土壤里悄然生長。2025年,蘇州工業(yè)園區(qū)斜塘街道“四方協(xié)同”機制走過了從破題探索到系統(tǒng)落地的關(guān)鍵一年。從年初的機制探索到年末的成果落地,“四方協(xié)同”不再只是一個概念,而成了黨組織、業(yè)委會、物業(yè)和居民共同參與的真實日常。
健全管用的機制,有效破解協(xié)同難題
街道層面成立黨建引領(lǐng)“四方協(xié)同”工作專班,制定《斜塘街道黨建引領(lǐng)四方協(xié)同,賦能社區(qū)治理現(xiàn)代化實施方案》,清晰劃定各方權(quán)責(zé)邊界,讓“誰來干、干什么、怎么干”一目了然。社區(qū)層面以四方聯(lián)席會議為主抓手,提高召開頻次,形成明確議事規(guī)則與健全成果落地閉環(huán)。全年街道召開15場、社區(qū)召開112場聯(lián)席會議,成功協(xié)調(diào)解決跨主體治理難題103項;織密精網(wǎng)微格,通過全年7.6萬次的入戶走訪與物業(yè)、業(yè)委會(物管會)定期召開的民情懇談會,收集群眾急難愁盼問題140余個,形成70余項“民生榜單”。

街道黨工委向外借力,完善“3+N的‘黨建+執(zhí)法’聯(lián)席會議”制度,針對違規(guī)搭建、噪音擾民等高頻問題,統(tǒng)籌城管、公安、市場監(jiān)管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動,形成“發(fā)現(xiàn)問題-聯(lián)動處置-效果反饋”的閉環(huán)管理。此外,街道黨工委還通過“揭榜領(lǐng)辦”機制發(fā)揮共建單位專業(yè)優(yōu)勢,凝練出小區(qū)治理金點子30余個,精準鏈接35萬元資金,揭榜24個項目,破解雨污混改等堵點難題。
搭建好用的平臺,提升隊伍素養(yǎng)與品牌
嚴把業(yè)委會“選人”源頭,完善業(yè)委會候選人篩選平臺。黨組織主動靠前,考察候選人政治素養(yǎng)與履職能力,引導(dǎo)業(yè)主亮黨員身份、亮專業(yè)特長;在業(yè)主大會議事規(guī)則中細化明確推選規(guī)則,社區(qū)法律顧問全程護航,確保程序合法有效。截至目前,全街道業(yè)委會組建率達98.3%,黨員占比約66%,為協(xié)同治理筑牢組織基礎(chǔ)。

注重四方主體“理念”向黨靠攏,推進專業(yè)素養(yǎng)提升,搭建學(xué)習(xí)平臺。從項目部署動員、實施方案解讀到工作輔導(dǎo),街道黨工委累計開展覆蓋社區(qū)書記、業(yè)委會(物管會)主任、物業(yè)負責(zé)人的專題培訓(xùn)班4期,270余人次參訓(xùn),重點講解黨的方針政策以及法律法規(guī)、履職規(guī)范等核心內(nèi)容。

注重“事”的互學(xué)互促,完善展示交流平臺。匯總編輯4期《塘里花開》協(xié)同治理案例集、16期微信專欄,閱讀量近萬次。荷韻社區(qū)“四方協(xié)同推動老舊小區(qū)治理進階”獲評第二屆全國城鄉(xiāng)社區(qū)黨建“十佳案例”(省內(nèi)唯一),淞漁社區(qū)“協(xié)同治水”獲評優(yōu)秀案例,相關(guān)經(jīng)驗獲《組織人事報》《新華日報》《中國城市報》等多家權(quán)威媒體報道,示范引領(lǐng)作用凸顯。
健全分類的模式,治理多元場景見效
在動遷社區(qū),形成了“專班統(tǒng)籌+行動支部監(jiān)督+社區(qū)多方參與”統(tǒng)合式的“四方協(xié)同機制”。今年以來,街道黨工委統(tǒng)籌20個動遷社區(qū)黨組織骨干力量組成基礎(chǔ)設(shè)施改造工作專班,同步協(xié)調(diào)成立由居民黨員、老街坊、物業(yè)人員、施工與監(jiān)理單位人員等6至8人構(gòu)成的“行動支部”,深度參與改造全流程監(jiān)督。物業(yè)公司主動補位,配合樹木移栽、路燈線路修復(fù)等工作,助力建立長效管護機制。行動支部全年召開專項會37場,協(xié)調(diào)事項39件,累計化解施工噪音、雨天積水等各類訴求20余件。

在城市社區(qū),形成了場景化和開放式的“四方協(xié)同”機制。社區(qū)黨組織探索出“咖啡議事會”“解憂雜貨鋪”等場景營造方法,串起社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)、社會組織為業(yè)主權(quán)益發(fā)聲,以協(xié)商共治規(guī)范公共收益使用流程、物業(yè)預(yù)算審核、維修計劃、服務(wù)標準制定等重大事項。
在人才集宿區(qū),形成了“黨建+青年社團+空間活用”運營型的“四方協(xié)同”機制。以試點金堰社區(qū)為例,社區(qū)黨組織聯(lián)動企業(yè)、社工站、高校、基金會,孵化“一日店長”“留燈書屋”等青年業(yè)態(tài),帶動182名青年參與社區(qū)議事,全年儲蓄“青禾發(fā)展計劃”公益基金2.8萬元,盈利支持12場社區(qū)活動,覆蓋1500人次。
好的社區(qū)治理,不是誰說了算,而是大家商量著辦。新的一年,斜塘街道將繼續(xù)做實“四方協(xié)同”機制,讓議事更有序、服務(wù)更貼心、參與更廣泛,多方攜手書寫斜塘基層治理更有溫度的新篇章。
編輯 周喆
2025年12月31日

