為全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，按照規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作要求，現(xiàn)就公開(kāi)征集涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題線(xiàn)索有關(guān)事項(xiàng)公告如下。
一、征集時(shí)間
自公告發(fā)布之日起至2025年9月30日
二、線(xiàn)索征集范圍
2023年以來(lái)，行政執(zhí)法單位涉企行政執(zhí)法存在的下列問(wèn)題線(xiàn)索：
（一）亂收費(fèi)問(wèn)題。違規(guī)設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，公示項(xiàng)目收費(fèi)不規(guī)范，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；變相強(qiáng)制行政相對(duì)人接受有償服務(wù)、指定購(gòu)買(mǎi)；不按要求執(zhí)行國(guó)家和地方已出臺(tái)的惠企收費(fèi)政策等情形。
（二）亂罰款問(wèn)題。超出法定權(quán)限或范圍進(jìn)行罰款；未規(guī)范執(zhí)行裁量權(quán)基準(zhǔn)，隨意進(jìn)行大額頂格處罰；重復(fù)處罰；罰沒(méi)收入異常增長(zhǎng)；過(guò)度罰款，不適用相關(guān)法律規(guī)定給予減輕處罰、從輕處罰、免予處罰，類(lèi)案不同罰、過(guò)罰不相當(dāng)、畸輕畸重等情形。
（三）亂檢查問(wèn)題。實(shí)施檢查主體不適格；超越法定職責(zé)開(kāi)展檢查；行政檢查事項(xiàng)未經(jīng)公布；執(zhí)法擾企，多頭檢查、多層檢查、重復(fù)檢查，對(duì)同一主體檢查明顯超過(guò)合理頻次；隨意檢查，檢查程序不合法，檢查“走過(guò)場(chǎng)”，運(yùn)動(dòng)式檢查等情形。
（四）亂查封問(wèn)題。濫用行政強(qiáng)制措施，超權(quán)限、超范圍、超額度、超時(shí)限查封涉案財(cái)產(chǎn)等情形。
（五）違規(guī)異地執(zhí)法問(wèn)題。超越法定管轄范圍，對(duì)非本轄區(qū)的行政相對(duì)人進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)；利用行政執(zhí)法手段插手異地的經(jīng)濟(jì)糾紛；未履行協(xié)作程序或超越協(xié)作權(quán)限在異地開(kāi)展執(zhí)法等情形。
（六）趨利性執(zhí)法問(wèn)題。下達(dá)或變相下達(dá)行政罰沒(méi)款、執(zhí)法數(shù)量考核指標(biāo)；為增加行政罰沒(méi)收入脫離實(shí)際監(jiān)管隨意設(shè)置電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備；將行政罰沒(méi)收入與本單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、福利待遇掛鉤；違規(guī)預(yù)收、私自截留罰沒(méi)款，違反“罰繳分離”規(guī)定等情形。
（七）執(zhí)法質(zhì)效問(wèn)題。執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致、要求不統(tǒng)一，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)等情形。
（八）其他問(wèn)題。吃拿卡要，收受或索取財(cái)物；指定購(gòu)買(mǎi)商品服務(wù)、接受有償服務(wù)；辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案等以權(quán)謀私、權(quán)力尋租的問(wèn)題等情形。
三、線(xiàn)索反映渠道
（一）來(lái)信反映。將《涉企行政執(zhí)法問(wèn)題線(xiàn)索填寫(xiě)表》（詳見(jiàn)附件）及相關(guān)證據(jù)書(shū)面材料郵寄至蘇州工業(yè)園區(qū)蘇州大道東328號(hào)檔案大廈C區(qū)（蘇州工業(yè)園區(qū)司法局），郵政編碼：215121，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌吧嫫笮姓?zhí)法突出問(wèn)題線(xiàn)索”。
（二）郵箱反映。將《涉企行政執(zhí)法問(wèn)題線(xiàn)索填寫(xiě)表》及相關(guān)證據(jù)材料發(fā)送至sfjfzc@sipac.gov.cn，郵件名稱(chēng)注明“涉企行政執(zhí)法突出問(wèn)題線(xiàn)索”。
四、注意事項(xiàng)
（一）為方便反映問(wèn)題，提高線(xiàn)索質(zhì)量，便于有效核實(shí)查辦，請(qǐng)按照附件表格格式反映問(wèn)題線(xiàn)索。
（二）提倡實(shí)名反映問(wèn)題線(xiàn)索，線(xiàn)索征集部門(mén)將按照反映人意愿對(duì)反映的相關(guān)信息進(jìn)行保密。請(qǐng)如實(shí)反映情況，不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí)，對(duì)借機(jī)誣告、陷害等行為，交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
（三）已進(jìn)入和已經(jīng)過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察、行政復(fù)議、行政訴訟、信訪(fǎng)等程序辦理的問(wèn)題線(xiàn)索，不納入本次征集范圍。
歡迎廣大企業(yè)和群眾積極反映相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索，感謝社會(huì)各界對(duì)園區(qū)涉企行政執(zhí)法工作的關(guān)心支持和協(xié)助配合！
附件：涉企行政執(zhí)法問(wèn)題線(xiàn)索填寫(xiě)表
2025年4月29日
